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      從外審審核員的角度淺談對船舶審核
      發布時間:2013-1-29 10:30:00       閱讀次數:7504    發表人:CAPT. WANG
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      審核作為對船舶安全管理水平的一種定期監督和評價手段,對海事安全起到了很重要的作用,實際有效的審核能促進船舶安全管理得到持續的改進。但如何才能真正做到實際有效的審核呢?現結合自己的一些審核經歷談談想法。
      一,審核前收集盡量多的關于該船的相關信息
      要做到審核實際有效,就要做到有針對性,這就需要在審核之前做一定的準備工作,從各個方面找到這條船舶安全管理上可能存在的薄弱點,把改善公司船舶管理的短板作為出發點進行審核。首先從審核評審中就可以得到大量有用的信息,認證處在這方面提供了很大的支持,包括公司/船舶的風險等級,不合格項的歷史記錄,PSC滯留信息和事故記錄等信息,通過這些信息能對該船有一個大致的了解。其次是通過各種途徑了解船員的構成,這是船員的責任心很大的影響因素,可能直接反映到船舶文件、操作和維護狀況上。
      二,審核時的審核依據應明確,審核范圍應全面
        除了ISM CODE和國際公約等一些強制性要求外,在審核中還應特別關注各船旗國的特殊要求,對此社的審核須知和審核檢查表中有明確的提示,但除此之外,更多的更詳細的要求和檢查重點需要在平時的檢驗中自主地進行收集,包括該國港口的PSC檢查報告,FSQC報告中提出的問題,都能反映其關注重點和檢查習慣,這種要求可以在對該國船舶進行審核時特別關注,能有效提高審核的有效性。這種方法也可以擴展到所有船舶的審核中。
      例如香港旗的船舶,在對該旗船舶進行各類檢查時,提出過如下問題,社審核員可能需要在執行審核過程中特別關注:
          1,在檢查中發現,船上的COSWP(Code Of Safe Working Practice)不充足,關鍵船員不熟悉一般性的安全工作經驗和要求。此規則對于船上的船員健康安全、安全管理以及法定職責等做了明確,并對新招募的船員提供安全的工作程序指南。此條作為的船旗國要求提出,這是需要引起們重視的,需在以后的審核中加以關注。
          2,檢查官通過實際的演習發現,發現失火后相關人員因不熟悉相關程序未能有效快速的向駕駛臺報告,現場指揮人員未能清晰的報告失控火場的實際情況,在清點人數時不及時,等待時間過久等等。從上述提出的問題可以看出,檢查官對于演習的細節要求很高,即使演習的步驟都齊全,但如果過程松散,不能實際模擬真實的緊急情況,都可以作為不合格提出。這種情況在社的審核中也時有發現,特別是中國船員的船上,原因還是船長對于演習的重視程度不夠,或多或少的存在走過場的情況。
          3,檢查官經過文件查詢發現,對于之前發現的PSC缺陷,相應的根本原因分析不到位,雖然缺陷已消除,但無證據表明船員了解了該缺陷的預防措施。同時船員也不熟悉NC的上報程序,另外,公司也沒有就此類缺陷對公司內其他香港旗的船舶進行檢查。由此可以看出,非常重視預防缺陷的重復發生,這一點也是ISM的根本,只有做到這點,才能夠保證船舶安全管理水平得到持續改進。如果缺陷重復發生,從一個側面甚至可以說明船舶的內外審的有效性不夠。故社在審核時應特別關注船上各類不符合的上報文件中的原因分析是否準確,并結合現場檢查等手段驗證采取的預防措施是否能真正起到效果。

      三,不符合的原因分析和預防措施的驗證須有效
        審核時發現不符合后,除了制定限時糾正措施以外,更重要的就是對產生不符合的原因進行分析和預防措施的制定,如上文所講,此為各方關注的重點,審核員應對船方提供的原因分析和預防措施進行仔細的審核,不能停留在表面,就事論事,確保針對不合格發生的根源進行糾正和預防。這當中認為最重要的是原因分析,只有找出了根本原因,才能有效糾正以及制定有針對性的預防措施。個人的理解是,可以通過假定經過分析得出的根本原因得到糾正,是否能有效的防止問題重復的發生,以此來判斷一個原因分析和預防措施是否有效。這方面個人的審核原則有兩點,一是審核時,如果發現了硬件問題,需要在軟件上找原因;另外一點就是關注船長,船長作為船舶領導在船舶的安全管理的各個方面都起著舉足輕重的左右,在分析原因是應多從船長的方面來考慮。下面舉幾個例子來詳細說明。
        例1:上述第一點中提到的關于演習的問題,演習作為一個最能反映船舶實際操作和管理水平的船舶活動,在審核時是有條件都會進行的。個人認為演習后的點評是非常重要的環節,這點可能往往被忽略。如果在過程中發現了不合公約要求或公司要求的操作,但在演習后各部門長的匯報總結或是船長的點評中得到體現,并提出了合理的改進措施,認為這還是一個有效果的演習,說明各部門長和船長是非常仔細的驗證了演習的整個過程。反之如果至始至終都沒有發現問題或是演習過程松散不熟練,這就說明平時的演習未認真進行,這是一個長期積累造成的結果,即使各類演習記錄都完整。在這點上船長有不可推卸的責任,是造成問題的根本原因。關于預防措施,除了需要對相關人員進行船舶應急程序的學習培訓外,船長還需要加強對于船長職責的認識,這可能需要一個較長的時間才能真正驗證效果,個人的理解和四如果演習問題較多,可作為嚴重不合格提出,當場改進直到演習滿意,再降級至一般不合格,并提出3個月內執行附加審核的要求以驗證實際效果。
        例2:如一條船舶在審核時審核員發現,在船舶最近上報公司的維護報告中,顯示一切正常,但通過現場檢驗,卻發現了一系列很明顯的甲板和駕駛室的缺陷,說明實際與報告不符。這是在通常審核中比較多見的一種缺陷,很多情況下審核員都會將此不符合指向ISM code的第10條即船舶維護。原因分析也主要是船上的檢查不到位,相關船員不清楚具體設備的維護要求或責任心不強之類,預防措施一般也是對船舶的維護要求進行學習等等。對船員提供的此類此類原因分析進行研究就會發現,當中只提到了表面,很淺層次的東西,只是造成不符合的直接原因,對于個別設備的缺陷可能同過培訓等手段還能起到一定的預防作用,但如果這種維護不到位的現象比較多,設計的范圍比較廣,就不是這么簡單的問題了,即使對船員進行相關培訓也不能有效防止,究其根本原因,認為應該是船長對船舶各部門的監督及總體管理作用沒有發揮好造成的,管理學告訴們,只有領導親自抓,才能奏效。。在一艘船舶上亦是如此,船舶領導即船長對于安全管理的理解和重視,以及在船上實施的方法及控制是直接關系到船舶的整體狀況的因素。僅靠船長一個人重視是不夠的,當中需要船長和各級船員之間的有效溝通,這個溝通包含了激勵,監控及驗證等等手段,船舶作為一個小型社會,只有做到政令通常,才能有效保證安全體系的正常運行,繼而達到各種安全管理指標。否則安全管理很可能會流于形式。所以認為出現這種不符合應指向ISM CODE第5條,船長的職責(5.1.4),有效的預防措施是公司應細化船長對船舶監控的職責,船長應定期的親自檢查驗證船舶的狀況,以保證掌握船舶的真實狀況,做到上報公司的文件與實船一致,進而公司能據此對船舶作出正確的評估并采取合適的進一步措施。
      船舶管理圈
      提問者:123   [ 2013-4-11 17:46:25 ]
      同意筆者的觀點!但在實際操作中,支持級船員每月才5000員工資,對于本職工作非常消極,同時他們也并不怕失去工作(1.現在岸上一個服務員月薪多少大家都知道,2.船公司通常也不會炒他們,因為他們太廉價了),想請專家支招遇到這種情況怎么辦!謝謝!
      回復者:管理員   [ 2013-4-17 9:10:31 ]
      您好!首先感謝回復。其實,支持級的船員工資低不是一天兩天的了。您提出觀點我也同意。但是,目前的實際情況就是:支持級的船員人數還是很多。很多很多的都上不去船。實際的情況雖然待遇不好。但是,從事的人還是很多。他們之間上船也存在多多少少的競爭。
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